Der lange Wiederaufbau

Was die Flutopfer in Westdeutschland erleben, das kennen viele in Sachsen und Sachsen-Anhalt schon. Nach einer schweren Flut dauert es Jahre, bis der Wiederaufbau abgeschlossen ist. Viele haben lange auf Hilfe gewartet. Was macht den Wiederaufbau so kompliziert?